十大信誉赌APP2026年度农业生产托管服务

试点项目实施方案

根据《山西省农业农村厅关于做好2026年度农业生产托管服务试点工作的通知》（晋农函〔2026〕206号）文件精神，为保证我县2026年度农业生产托管服务试点工作顺利实施，结合全县农业生产实际，制定本方案。

一、基本情况

十大信誉赌APP辖7镇4乡197个行政村，2025年末总人口18．66万人，其中农户数8．02万户；耕地面积97万亩，粮食播种面积77万亩，其中玉米44．5万亩，高粱9．8万亩，谷子7．2万亩，糜黍8．5万亩。粮食总产量连续8年突破5亿斤以上，占全市粮食总产量的四分之一以上，全县农机总动力达到31．1万千瓦，拖拉机保有量达到2792台，联合收割机保有量达到714台，综合机械化水平达到96％以上。全县拥有农机专业合作社37家，作业服务面积150万亩次以上。

二、任务目标

（一）完成农业生产社会化服务项目。充分使用上级项目资金111万元，完成省级下达我县供销系统农业生产托管面积11102亩以上的目标任务。通过项目的实施，带动全县规模化经营上台阶、上档次，以促进粮食增产、农业增效、农民增收。

（二）培育多元化社会化服务组织。全面发力，抓好服务主体培育壮大和服务要素提质增效。坚持因地制宜，支持集中连片作业，通过整合闲散农机具，实行规模化作业，发展机耕、机播、机收、机防等基本的耕种防收统一服务，进一步完善我县农业生产社会化服务体系建设。

（三）引领小农户进入现代农业轨道。通过改进农业生产方式，增强重要农产品保障供给能力，提高综合效益和竞争力，进一步实施好我县2026年农业生产托管服务试点工作，尤其是完成供销系统首次列入专项支持范围，促进小农户与现代农业的有机衔接，推进我县农业现代化发展。

三、项目实施内容

（一）扶持方向和关键环节。聚焦玉米、高粱、谷黍等主要粮食作物，选定符合条件的服务主体，对"夏种""夏防""秋收""秋耕"四个环节按照《山西省农业农村厅关于做好2026年度农业生产托管服务试点工作的通知》（晋农函〔2026〕206号）文件予以补助，各个环节作业面积均不低于11102亩。

（二）实施流程。"飞防（除草）"环节作业时间为7月至8月中旬、"机收"环节作业时间为9月至10月底，"机耕"环节作业时间为9月至11月底。

1．确定服务组织。按照《山西省农业农村厅关于做好2026年度农业生产托管服务试点工作的通知》（晋农函〔2026〕206号）要求确定服务组织，公示服务组织名单与举报电话，接受社会监督。

2．签订服务合同。服务组织与农户签订服务合同，明确各项服务信息，各乡镇将合同报送县供销社存档备案后组织项目实施。

3．提供作业服务。服务组织按照相关规范和合同提供服务。

4．组织分批验收。项目各环节结束后，乡镇指导服务主体整理填报相关资料，经农户代表确认后报送，作为核查结算依据；县供销社组织专业人员核对相关数据，同步抽查农户满意度，验收后出具验收单。

5．拨付补助资金。验收合格后，县供销社出具补贴资金兑付结算单，向县网投十大信誉排名申请资金结算；县网投十大信誉排名审核资料合规后，按要求及时向服务主体拨付补助资金。

6．及时总结经验。项目实施过程中，各乡镇收集整理资料，总结经验、梳理问题，完成年度工作总结后上报县供销社汇总，总结需包含托管面积、作物、环节、价格、补助标准及规模等内容。

7．绩效评价。项目完成后，县供销社抽查服务组织的项目实施、验收、资金兑付、存档等工作，结合实际情况撰写绩效评价报告，形成当年服务总体评价。

（三）服务标准。

1．提供服务的组织需符合以下条件：一是有规范制度和满足需求的办公条件；二是安装机械专业监测传感器，具备匹配的农机作业和植保防护能力；三是农机操作人员有对应驾驶证，作业车辆完成正常注册登记年检；四是有良好商业信誉和健全财务制度，可提供信用证明；五是有较强协调能力，能处理突发情况；六是受群众认可，服务质量价格获得好评；七是依法接受行业监管。

2．社会化服务应达到标准：一是夏"种"。播种因地制宜，根据土壤墒情确定玉米播种深度，范围在4－6cm，遵循墒好易浅、墒差易深原则；同时依据土壤肥力和水肥条件调整种植密度，参照株距30－40cm、行距50－60cm，出苗率需达到85％以上。二是夏"防"。飞防作业要根据作物和杂草种类选择合适除草剂，严格按照说明书控制用量，配药到位，喷洒均匀无死角。三是秋"收"。玉米秸秆粉碎作业后，地面残茬高度不高于8cm，粉碎长度合格率不低于85％。四是秋"耕"。免耕播种地块留茬高度需符合要求，深松整地深度不低于25厘米，深耕后要深浅一致、地表平整、土壤细碎，耕深合格率85％以上；浅耕地块要翻耕均匀，不漏耕不重耕，耕深18－20厘米，耙地均匀到位，地表平整，为后续播种打好基础。

（四）监督项目实施。项目所在乡镇要组建由财政、农经、农机、农技人员及村民代表组成的监督小组，全程监督服务主体，同时明确几项禁止要求：不得将经营或服务主体为自身流转土地提供的作业服务纳入补助范围；多家主体不得通过交叉作业获取补助；不得受理中介机构代理申报的资金项目，也不得将财政补助用于支付中介费用。

四、保障措施

（一）强化组织领导。县供销社制定实施方案，联合县网投十大信誉排名、县网投十大信誉排名确定绩效目标，明确相关内容，落实项目、宣传政策，把控项目进程，协调解决问题，保障项目按时完成。

（二）强化督促指导。县供销社健全项目监督管理机制，明确分工落实责任，开展巡回督导和业务指导；项目实施乡镇要设立信访举报信箱（电话），畅通举报渠道，受理群众反映的问题，监管托管服务主体履约情况。

（三）强化资金监管。县供销社会同县网投十大信誉排名、县网投十大信誉排名，依照项目资金管理办法明确补助资金的使用范围、开支标准，落实资金使用计划的实施和审核责任；项目资金实行专账管理，县网投十大信誉排名加强监管保障资金安全，对违规挤占、截留、挪用资金的行为，依法追究相关单位和人员责任。

（四）强化经费保障。县网投十大信誉排名安排一定额度的年度预算作为项目工作经费，用于专家服务、宣传培训、入户指导、监督检查、项目验收以及经验总结、完善政策等，保障项目推进。

（五）强化宣传引导。引导服务组织创新服务方式和机制，监管服务质量和价格，开展政策宣传，引导农民和服务组织参与农业社会化服务；同时开展调研总结典型经验，发挥示范引领作用，营造助力现代农业发展的良好氛围。