阳政办发〔2022〕27号

各乡（镇）人民政府，县直各相关部门：

《网投十大信誉排名推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

网投十大信誉排名办公室

2022年11月18日

（此件公开发布）

网投十大信誉排名推进人工影响天气工作高质量发展实施方案

为认真贯彻《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）、《山西省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》（晋政办发〔2022〕2号）精神，全面推进人工影响天气工作高质量发展，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，按照省委"全方位推动高质量发展"的目标要求、市委"奋斗两个五年、跨入第一方阵"奋斗目标，以满足经济社会发展和人民群众美好生活需要为根本目的，围绕人工影响天气的基础性、公益性定位，完善体制机制，强化责任落实和科技支撑，不断提高作业能力、管理水平和服务效益，更好地服务我县经济社会发展，为防灾减灾救灾、农业生产以及重大应急保障活动提供有力保障。到2025年，形成组织完善、技术先进、保障有力的人工影响天气工作体系，科技支撑能力、业务现代化水平和服务效益显著提升，综合防范安全风险能力明显增强。到2035年，我县人工影响天气的增雨防雹效能和趋利避害效益更加显著，综合实力跨入全省先进行列。

二、明确任务，强化重点领域服务保障

（一）强化气象为农"两个体系"建设服务保障。以全县流域综合整治、林草湿地建设与保护、环境污染防治为重点，开展常态化人工影响天气作业。加强与网投十大信誉排名气象局的沟通协调，提升人工影响天气联合作业保障能力，大力开发空中云水资源，有效发挥其在水源涵养、植被恢复、河道补水、水库蓄水以及地下水超采综合治理等方面的作用。（牵头部门：县气象局、市生态环境局阳高分局、县正规赌博十大app排名、县十大信誉赌APP）

（二）强化乡村振兴服务保障。科学调整人工影响天气布局，大力支持杏果产业发展，助力全面实施乡村振兴战略。以小杂粮、杏、设施蔬菜等种植产区为重点，编制人工增雨抗旱和防雹服务作战图，围绕干旱、冰雹、低温冷害等主要灾害，强化动态监测，加大重要农事季节的抗旱、防雹作业力度。农业农村、自然资源及气象部门要加强沟通协调，加大指挥调度和人影作业力度，减轻灾害损失，保障农业增产农民增收。（牵头部门：县气象局、县网投十大信誉排名、县十大信誉赌APP）

（三）强化重大活动应急服务保障。有关部门加强应急会商，完善应对森林草原火灾火险、异常高温干旱、重污染天气等事件的人工影响天气应急工作机制，及时启动针对性的人工影响天气作业。根据重大活动需要，建立人工影响天气试验、演练和联动工作机制，保障重大活动顺利开展。（牵头部门：县气象局、县网投十大信誉排名、县正规赌博十大app排名、市生态环境局阳高分局、县正规赌博十大app排名、县十大信誉赌APP）

三、注重统筹，稳步提升人影作业能力

（一）加强队伍建设能力。健全县级人工影响天气工作体系，建设县级人影作业指挥平台和作业指挥系统，建设一个标准化人工影响天气固定作业点，由气象局明确1名专业指挥人员；建立县级专业作业队伍，实行"炮长制"，每部火箭或高射炮配备"炮长"1名、专业作业人员2名，作业人员由政府购买服务方式或劳务派遣解决。每年定期对专业指挥和作业人员进行培训。健全相关人员技术等级评定、考核聘任管理制度和激励机制。健全人工影响天气作业人员的劳动保护、人身意外保险和公众责任保险等制度，配备作业安全防护装备，按规定落实津补贴政策，保障合理待遇，稳定作业人员队伍。（牵头部门：县气象局、县正规赌博十大app排名、县网投十大信誉排名）

（二）加强专业基础能力。改造火箭、增加高炮发射系统，实现自动化、标准化、信息化；按要求补充建设5个地面固定作业站点；推广立体播撒增雨火箭弹应用，提高增雨效率；探索无人机等人工影响天气作业新方式、新手段。（牵头部门：县气象局、县发展和改革局）

（三）加强经费保障能力。县级财政将地面人工影响天气工作经费列入政府预算。严格按照《山西省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》（晋政办发〔2022〕2号）要求，将人工影响天气工作经费列入政府预算，确保每年落实到位。优化人工影响天气项目设计和资金支出结构，实施全面预算绩效管理，人工影响天气经费应包括弹药购置存储运输、作业人员津补贴、劳动保护、人身意外保险和公众责任保险、作业装备车辆等费用。鼓励人工影响天气工作机构依法探索创新多元化投入机制，引导社会资本参与人工影响天气关键技术试验。（牵头部门：县网投十大信誉排名、县发展和改革局、县气象局）

四、强化监管，切实提升安全作业能力

（一）坚决扛起主体责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，强化风险分级管控和隐患排查治理，编制人工影响天气安全生产责任清单，确保安全责任措施落实落地。制定生产安全事故灾难应急预案，加强应急演练，依法组织开展安全生产联合检查、应急救援和调查处理工作。按要求定期开展人工影响天气作业单位作业能力评估和地面作业站点安全等级评定工作，实施固定作业站点安全等级提升行动，对未达标地面作业站点暂停作业资格，持续提升地面作业站点安全等级。（牵头部门：县气象局、县正规赌博十大app排名）

（二）全面强化安全管理。建设或租用符合条件的防爆仓库作为弹药库，集中存储作业弹药。健全部门紧密协作的联合监管机制，加强作业装备和弹药的存储、运输、使用等安全管理，公安部门将人工影响天气作业单位信息录入民爆信息系统，依法依规及时办理弹药运输许可证。作业单位落实作业公告、空域申请、射界管理等制度，切实消除安全隐患。（牵头部门：县网投十大信誉排名、县气象局）

（三）着力提升安全技术水平。开展人工影响天气作业装备设备安全技术提升行动，淘汰落后和老旧装备。加强安全技术防范和信息化管理，完善物联网、智能识别、电子芯片、信息安全等技术应用，实现火箭发射系统和高射炮的安全锁定装置加装率达到100％。完善县级人工影响天气安全管理智能化平台建设，实现对作业场所、作业实施、装备弹药运储的实时远程监控和风险监控预警。（牵头部门：县气象局、县发展改革局、县工业和信息化局、县网投十大信誉排名）

五、保障措施

（一）强化组织领导。县气象局牵头建立人工影响天气协调会议制度，加强对本地区人工影响天气工作的领导，明晰组织实施、业务技术、安全监管事权责任，加强人工影响天气作业业务、设施装备、作业队伍保障和安全生产管理，落实有关部门责任。县发展和改革局将人工影响天气工作纳入全县经济社会发展规划，健全管理体制和运行机制，稳定人员队伍，提升队伍素质。

（二）完善联动机制。加强与省市级有关部门的对接，积极争取技术指导和支持，强化部门之间、区域之间、军地之间的沟通协调，建立上下衔接、分工协作、统筹集约、联合联动的人工影响天气工作机制，协同做好人工影响天气工程建设、业务运行保障以及监管、协调和服务等方面工作。完善人工影响天气空域保障协调机制，优先保障人工影响天气作业空域。

（三）依法依规管理。严格执行《气象法》《人工影响天气管理条例》《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规，落实山西省人工影响天气管理规定要求，完善配套规章制度。开展"双随机、一公开"执法检查抽查，确保各类组织依法依规开展人工影响天气相关活动。积极承担相关标准制修订，强化标准的实施与监督，提高规范化管理水平。

（四）加强宣传工作。将人工影响天气作为公益性科普宣传的重要内容，开展多种形式的科普教育，融入生态主题公园、防灾减灾基地和科普场馆等内容建设。开展多种形式的科普教育，提高全社会对人工影响天气的科学认识。对在人工影响天气工作中成绩突出的单位和个人，按照有关规定给予表彰。