阳政办发〔2020〕35号

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

《十大信誉赌APP年中调整2020年统筹整合财政涉农资金用于精准扶贫实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

十大信誉赌APP办公室

2020年8月28日

十大信誉赌APP年中调整2020年统筹整合财政涉农资金用于精准扶贫实施方案

为贯彻落实财政部、国务院办公厅《关于做好2020年贫困县涉农整合资金试点工作的通知》(财农〔2020〕7号)、山西省财政厅、山西省扶贫开发办公室关于转发《财政部、国务院办<关于做好2020年贫困县涉农整合资金试点工作的通知>的通知》(晋财农〔2020〕13号),结合我县脱贫攻坚实际和巩固提升脱贫成效需要,按照"应整尽整、按需整合"的原则,对我县年初方案(阳政办发〔2020〕6号)进行调整完善的基础上,特制订本方案。

一、统筹整合范围

统筹整合使用的资金主要为:下达给我县的纳入统筹整合范围的中央财政资金17项及省专项资金6类56项、市级专项资金7项和县本级除保基本运转、民生保障、应急救灾、惠农补贴等以外的各类资金,含当年县级自筹,应整合规模统筹整合财政涉农资金23841.8022万元,其中:中央资金11833.8万元、省级资金8686.6万元,市级资金3321.4022万元,县级资金343.9万元。

二、统筹规模及实际整合

根据2020年上级下达的资金规模结合全县脱贫攻坚实际和巩固提升脱贫成效需要,调整方案后,我县2020计划统筹整合财政涉农资金16297.7022万元,其中:中央资金6426万元、省级资金6396万元,市级资金3131.8022万元,县级资金343.9万元。实际统筹整合财政涉农资金16297.7022万元,其中:中央资金6426万元、省级资金6396万元,市级资金3131.8022万元,县级资金343.9万元。

三、建设任务与资金安排

(一)产业扶贫类项目共26个,计划使用统筹整合资金12175.0299万元。

一是发展设施农业蔬菜大棚项目7个,统筹整合财政资金1616.0299万元。用于支持5个乡镇发展设施农业蔬菜大棚项目。

二是发展经济林种植项目2个,统筹整合财政资金369万元,用于支持2个乡镇发展经济林种植项目。

三是农机具购置项目1个,统筹整合财政资金30万元,用于支持被扶持乡镇农业机械化作业的发展。

四是建设全产业链生猪养殖园12个,统筹整合财政资金9540万元,用于支持全县12个乡镇118个贫困村,通过资产收益分红让贫困人口受益。

五是旱作节水农业项目和高产创建项目2个,统筹整合财政资金220万元,用于改善项目乡镇建档立卡贫困户的种植条件,增加贫困户收入。

六是重点区域补植补造生态扶贫项目1个,统筹整合财政资金100万元,实现当地贫困劳动力增加就业岗位,增加贫困户收入。

七是蔬菜示范基地建设项目1个,统筹整合财政资金300万元,用于支持1个乡镇蔬菜种植产业。

绩效目标:通过扶持、辅助贫困户产业发展,推动我县特色种植业的快速发展,可促进当地农业产业结构优化升级,实现农业增效,农民增收,保持农村长期稳定健康发展。其中:1.设施农业蔬菜大棚项目建成后,钢架塑料大棚每棚年收益6000-8000元左右,项目所覆盖建档立卡贫困人口年人均增收1000元以上;2.经济林种植项目实施后,可改变传统种植,扩大杏果种植面积,产生效益后所覆盖建档立卡贫困人口年人均增加收入1000元以上;3.农机具购置项目实施后,可提高农业机械化作业,所覆盖建档立卡贫困人口年人均增收300元以上;4.全产业链生猪养殖园项目的建设,通过资产收益分红让全县贫困人口受益;5.旱作节水农业项目和高产创建项目的建设:旱作节水农业项目区亩增产粮食30公斤,1.75万亩示范区总增产粮食52.5万公斤,总增收84万元,高产创建项目实施后谷子产量500公斤/亩,比原来亩增产谷子150公斤;6.重点区域补植补造生态扶贫项目的建设,可为当地贫困劳动力增加就业岗位100人以上,参与务工,增加贫困劳动力收入;7.蔬菜示范基地建设项目的建设,方便周边设施蔬菜冷藏、储存、交易,带动季节性贫困劳动力务工200人以上。

(二)基础设施建设类项目20个,计划使用统筹整合资金2403.0723万元。

其中:用于2020年度大泉山水土保持科技示范园建设项目1个,统筹整合财政资金171万元,涉及1个乡镇;用于2020年度抗旱维修项目1个,统筹整合财政资金80万元,涉及9个行政村;用于2020年度农村饮水工程维修养护及山洪灾害防治项目3个,统筹整合财政资金126万元,涉及30个行政村;以工代赈基本农田建设及以工代赈农田水利建设项目2个,统筹整合财政资金295.5万元,涉及1个乡镇2个村;用于蔬菜产业园区蔬菜交易彩钢棚及道路硬化项目3个,统筹整合财政资金381.3276万元,涉及2个乡镇6个村;用于蔬菜预冷及分拣销售扶贫车间项目3个,统筹整合财政资金390.704万元,涉及3个乡镇;用于服装加工扶贫车间项目2个,统筹整合财政资金519.71万元,涉及2个乡镇;用于蔬菜仓储、方便食品包装及加工扶贫车间项目3个,统筹整合财政资金335.8947万元,涉及3个乡镇;用于2020年钢架塑料大棚配套及日光温室配套项目2个,统筹整合财政资金102.936万元,涉及2个乡镇。

绩效目标:1.2020年度大泉山水土保持科技示范园建设项目实施后,可稳定增加大泉山村集体经济旅游业收入,同时可增加贫困劳动力就业岗位100人。2.2020年度抗旱维修项目实施后,可解决东小村、下马涧村、谢家屯等9村抗旱工程问题,提升贫困群众满意度。3.2020年度农村饮水工程维修养护及山洪灾害防治项目实施后,可维修养护20个村的饮水安全工程,使砖楼村等5村、友宰村等5村农村饮水安全巩固提升,确保正常供水,提升贫困群众满意度。4.以工代赈基本农田建设及以工代赈农田水利建设项目实施后,可保护管家堡耕地1000亩,恢复耕地200亩,罗文皂村新增水浇地250亩,改善全村村民的生产条件,增加两村贫困户和非贫困户的收入。5.蔬菜产业园区蔬菜交易彩钢棚及道路硬化项目实施后,可方便周边设施蔬菜经营、交易、运输,带动季节性贫困劳动力务工160人以上。6.蔬菜预冷及分拣销售扶贫车间项目实施后,可方便周边设施蔬菜冷藏、储存、交易,带动季节性贫困劳动力务工260人以上。7.服装加工扶贫车间项目实施后,带动贫困劳动力务工130人以上。8.蔬菜仓储、方便食品包装及加工扶贫车间项目实施后,可带动贫困劳动力务工165人以上。9.2020年钢架塑料大棚配套及日光温室配套项目实施后,方便周边设施蔬菜经营。

(三)其他类扶贫项目涉及4个,计划使用统筹整合资金1719.6万元。

金融扶贫小额贷款贴息类项目1个,统筹整合资金375.7万元;2019-2020年雨露计划项目1个,统筹整合资金273.9万元;2019年度教育扶贫项目1个,统筹整合资金70万元;十大信誉赌APP万家惠扶贫项目1个,统筹整合资金1000万元。

绩效目标:1.金融扶贫小额贷款贴息类项目,惠及全县金额扶贫小额贷款受益户;2.2019-2020年雨露计划项目,惠及全县建档立卡贫困学生913人,减轻贫困家庭负担,有效防控因学致贫现象的发生;3.2019年度教育扶贫项目,惠及全县建档立卡贫困学生140人,减轻贫困家庭负担,有效防控因学致贫现象的发生;4.十大信誉赌APP万家惠扶贫项目,惠及全县21个易地扶贫搬迁安置点。

四、切实强化"五项"重点保障

全县各级各部门要以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,把统筹整合使用财政涉农资金作为脱贫攻坚的有效途径和重要抓手,进一步强化五项保障措施,巩固提升全县脱贫成果。

(一)切实强化组织领导。成立统筹整合财政涉农资金领导小组,建立健全联席会议制度,及时协调解决重大问题。由政府正规赌博十大app排名主抓,明确部门职责。财政部门负责制定资金整合方案,扶贫、水务、农业等部门负责制定脱贫攻坚规划,各乡镇和主管部门要制定具体的项目实施方案。全县各部门及乡镇在脱贫攻坚领导组的统一领导下统筹安排、分工合作、协调配合,认真组织实施脱贫攻坚各类项目。

(二)切实强化政策执行。各职能部门要认真学习研究纳入统筹整合范围资金使用管理的有关政策,紧紧围绕十大信誉赌APP脱贫攻坚任务需要,切实做到项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准。

(三)切实强化制度建设。建立健全统筹整合使用财政涉农资金开展脱贫攻坚工作的相关规章制度,确保"统、用、管、评"有规可循、有法可依。

(四)切实强化信息公开。统筹整合资金方案、资金安排使用情况以及项目实施情况应及时在十大信誉赌APP门户网站、主要媒体、农村公共场所公开,充分尊重广大人民群众的"知情权、话语权、参与权、监督权"。

(五)切实强化督促检查。要综合运用好党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各种形式的监督,形成监督合力。要加强扶贫领域不正之风专项整治,开展扶贫工作专项巡察。既要治理扶贫领域存在的突出问题,也要治理相关责任落实不力的问题。对于扶贫工作中的"不作为、慢作为、乱作为"加大执纪问责;对于监督巡察中发现的违规违纪问题,要严肃查处、严厉问责,对情节严重触犯法律的要及时移交司法机关处理。扶贫监督巡察要坚持问题导向,精准监督、抓常抓长、标本兼治,既要盯重要环节的突出问题,也要瞄准存在的普遍问题,确保我县廉洁扶贫、廉洁脱贫落到实处。

附件：十大信誉赌APP2020年统筹整合财政资金用于精准扶贫计划表.xlsx