财政绩效自评工作圆满结束
为全面实施预算绩效管理,建立科学、合理的预算项目绩效自评管理体系,根据《阳高县财政局关于开展2025年度财政支出绩效自评工作的通知》(阳财绩〔2026〕5号),我县按照上级财政工作统一安排,有序组织全县所有县直预算部门(单位)开展2025年度预算项目绩效自评线上填报、资料审核、整改完善及汇总分析全流程工作。本次绩效自评填报工作已全部圆满收官,现将整体工作开展情况总结如下:
一、工作总体概况
本次绩效自评填报工作基本实现全覆盖,自评范围包括2025年度上级资金与本级部门预算安排资金。其中,县级部门预算安排资金自评包括部门整体绩效自评、其他运转类和特定目标类项目资金自评。与上述资金共同投入到同一项目或政策的各类资金,一并纳入绩效自评范围。工作核心目标为督促各预算单位全面复盘2025年度预算项目执行全过程,客观对照年初设定的绩效目标,从产出数量、产出质量、实施时效、成本控制、社会效益、可持续影响、服务对象满意度等维度开展全方位自我评价,如实填报绩效自评数据、梳理项目实施短板、归集佐证材料,同步完善绩效自评报告。
二、主要工作开展举措
(一)坚持科学工作原则,构建双系统并行自评体系。本次绩效自评工作严格遵循上级财政部门关于预算绩效管理的工作要求,立足我县财政管理工作实际,坚持全覆盖、无遗漏、规范化、高效化原则,创新工作开展方式,主要采取线上填报的模式推进。为切实保障绩效自评工作全面覆盖所有财政支出项目,杜绝出现自评盲区,针对"山西省预算管理一体化系统"暂无法下达自评任务的相关项目,我局精准施策、多措并举,同步配套启用"预算绩效管理系统"作为补充,构建起"双系统并行、全流程线上办理"的自评工作体系,确保每一笔财政支出资金、每一个预算项目均纳入绩效自评范畴,实现财政支出绩效自评全域覆盖。
(二)明确系统操作流程,保障自评工作高效推进。在具体操作流程上,两大系统分工明确、衔接顺畅,为各预算部门(单位)开展自评工作提供清晰指引。其中,各部门(单位)年初预算项目,统一通过"山西省预算管理一体化系统"中的"预算绩效—绩效自评管理—绩效自评填报"专属模块,按照系统设定的填报规范、评价指标和时限要求,如实填报项目绩效目标完成情况、资金使用明细、实施成效、存在问题及改进措施等内容;针对系统无法覆盖的其他项目,依托"预算绩效管理系统"专属绩效自评填报模块完成相关自评信息录入,两大系统同步发力、互为补充,有效保障了自评工作的全面性与便捷性,大幅提升了自评工作开展效率。
(三)压实各方工作责任,自评填报审核工作有序落地。自工作部署以来,县直各预算部门(单位)高度重视、积极响应,严格按照我局统一安排,安排专人负责、细化工作举措,扎实推进绩效自评信息填报工作。截至目前,各部门各单位已完成绩效自评填报工作,各项填报数据规范、内容完整,整体工作推进高效有序。与此同时,我局同步启动自评信息审核工作,严格按照绩效评价管理相关规定,对各部门(单位)上报的自评报告、数据资料进行逐一审核、严格把关,重点核查数据真实性、指标完成合理性、内容填报完整性,针对审核中发现的问题及时反馈相关单位整改完善,确保绩效自评结果真实、准确、客观,切实发挥绩效自评在规范财政资金管理、提升资金使用效益中的重要作用。
(四)聚焦后续重点任务,强化绩效结果应用提质增效。我局将持续紧盯绩效自评后续审核、汇总、分析等关键环节,加快工作推进节奏,严把审核质量关口,全面梳理总结2025年度财政支出绩效自评工作情况,深入剖析绩效运行中存在的问题与不足,强化自评结果应用,将绩效自评情况与后续预算编制、资金分配紧密挂钩,倒逼各预算部门(单位)不断强化绩效理念,规范预算执行管理,持续提升财政资金配置效率和使用效益,为全县经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。
三、本次工作完成成效
(一)实现自评全覆盖,绩效管理底数全面摸清
本次自评工作共涉及全县65个预算部门、134个县直预算单位以及8个其他单位,完成共计2657个预算项目绩效自评填报工作。通过全面自评,及时掌握了全县2025年各类财政资金预算执行进度、项目落地成效、资金使用短板,清晰梳理出项目清单,为下一年度预算编制、资金安排、项目优化提供了详实的数据支撑。
(二)强化部门绩效意识,主体责任有效压实
通过本次全覆盖自评填报,让各业务部门、财务人员充分认识到预算绩效管理贯穿资金申请、执行、评价全流程,进一步压实了预算单位绩效管理主体责任,推动"花钱必问效、无效必问责"的绩效管理理念深入各预算单位日常财务及业务管理工作。
(三)规范绩效填报流程,数据质量显著提升
相较于往年,本次填报工作错误率大幅下降,各单位绩效指标填报更加贴合项目实际,自评报告内容更加详实完整,资料归集更加规范齐全,进一步提升了我县预算绩效管理工作标准化、规范化水平。
四、工作存在的问题与不足
在本次自评填报工作圆满完成的同时,结合审核情况和日常工作对接,发现当前我县预算绩效管理工作仍存在以下短板:
(一)部分单位绩效目标编制科学性不足
少数单位年初预算绩效目标设定过于笼统、量化指标不足,产出指标、效益指标可衡量性差,导致年终自评无法精准量化成效,只能笼统描述工作内容,绩效评价失去客观性;还有部分单位绩效目标与项目实际工作内容不匹配,出现目标偏高无法完成、目标过低无评价意义的情况。
(二)业务经办人员专业能力参差不齐
县直部分单位财务人员、绩效经办人员轮岗频繁,新任人员缺乏系统绩效管理培训,对绩效指标逻辑、评价规则、系统操作掌握不熟练,填报过程中反复出现基础错误,不仅增加财政审核工作量,也影响整体工作进度和数据质量。
(三)业务与绩效工作融合不到位
多数单位绩效填报工作仅由财务人员单独完成,项目业务科室全程未参与,财务人员不熟悉项目具体业务开展情况,业务人员不了解绩效填报要求,出现财务数据和业务成效两张皮现象。财务只管资金支出数据,不管项目落地实效,导致绩效填报内容和项目实际开展情况不匹配,绩效评价失去应有价值。
五、相关建议
针对本次自评填报工作暴露的问题,结合全县预算绩效管理提质增效工作要求,下一步将重点做好以下工作:
(一)严格把控关口,提升绩效目标编制质量
开展下一年度预算编制暨绩效目标编制前置培训辅导工作,细化绩效指标编制要求,明确量化指标、定性指标编制要求。严格结合项目工作量、资金规模、预期成效设定绩效目标,避免指标偏高、偏低问题;规范满意度、成本指标填报要求,从源头夯实绩效评价工作基础。从源头避免目标笼统、指标不合理等问题,夯实全过程绩效管理基础。
(二)常态化业务培训,夯实绩效管理人才基础
建立年度常态化培训机制,分批次开展入门培训、进阶培训,覆盖所有预算单位新任经办人员及财务负责人,同时整理填报常见问题手册、操作短视频,方便各单位随时学习查阅,持续提升全县绩效管理经办队伍专业水平。
(三)推动业财融合,构建协同联动工作机制
推动预算项目绩效自评由业务股室牵头、财务股室配合共同完成,业务人员负责填报项目实施成效、绩效指标完成情况,财务人员负责核对资金支出、预算执行数据,实现业务数据与财务数据一一对应。建立业财双向沟通机制,打通业务、财务工作壁垒,解决数据脱节、内容不符的问题,提升绩效评价精准度。
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